“和睦社区服务体系”助力家政服务业发展

和睦社区为社区居民提供新型创业就业机会，为社区周边商业提供发展平台，为和睦社区建设与治理提供了新范本。希望和睦社区建设的这一新范本，能在神州大地上广泛复制！——《中国改革报》

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》等文件精神，国家发展改革委等部门近日印发《促进家政服务业提质扩容2022年工作要点》，这是一个家政服务的政策性文件，为今年发展家政服务业指明了方向。包括9部分：

一是提高社区家政服务便利高效性，大力推动家政行业职业化发展。

二是以信用建设为主要抓手，大力推动家政行业规范化、标准化发展。

三是发挥示范引领作用，大力推动家政行业品牌化、规模化发展。

四是持续提高家政从业人员素质，大力推动家政行业专业化发展。

五是强化科学技术蓄势增能作用，大力推进家政行业数字化发展。

六是聚焦重点人群加大服务供给，大力推动家政行业多元精准发展。

七是对接国家重大发展战略，大力推动家政行业区域协同发展。

八是加大保障政策支持力度，大力推动家政行业可持续发展。

九是充分发挥群团组织作用，大力推动家政行业社会协同发展。

和睦社区提供家政服务全方位服务体系　

《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》指出，家政服务属于民生范畴，对促进就业、保障民生具有重要作用。一方面，它为广大家庭提供了保姆、护理、保洁、物流配送、家庭管理等方面全方位的服务体系；另一方面，它是解决再就业问题的主要渠道之一。基于国家分享经济实施平台消费福利模式构建的和睦社区项目体系，根据家政服务业发展的堵点、难点、痛点问题，采用新模式、新方法、新抓手，积极推进家政服务业高质量发展，《中国改革报》2019年3月14日刊文《为和睦社区建设提供新范本》，进行了整版报道。

和睦社区项目的家政服务体系根据国家推出的社区服务中心运营管理模式，以《社区物业管理升级与服务业个性融合发展新路径》为理论指导，以国家分享经济实施平台大数据为技术支持，以消费积分福利保障为依托，致力于为城市社区物业管理提供升级方案，为社区服务业搭建经营、管理、服务平台，为社区居民提供智能化、专业化、分工明细的生活需求服务，为社区居民提供更多的创业就业机会，为社区周边商业的发展提供营销服务的技术支持。和睦社区项目包含社区智能化管理、社区居家养老、社区生活服务、社区健康医疗、社区精神文明建设等多个板块，将在全国建立8万个社区服务站，334个地市的城市社区服务公司，31个省社区服务公司，主要的目的就是为社区服务业提供一个支撑平台，服务社区居民。

作为国家分享经济的创新实践，和睦社区服务体系为家政行业转型升级、提质扩容推出和建立了“新家政”，其主要内涵是：以挖掘社区生活服务需求为核心，以自主社区创业就业接单为模式，以社区服务执业准入规范为条件，以花钱赚福利和系统关爱为消费动力，以人服务人为社会发展的助推器。

家政服务主要是指将部分家庭事务社会化、职业化、市场化，由社会专业机构、社区机构或家政服务公司和专业家政服务人员来承担，帮助家庭与社会互动，构建家庭规范，提高家庭生活质量，以此促进整个社会的发展。和睦社区服务体系的“新家政”以社区服务执业为主要模式，组织社区居民利用碎片化时间，携手家政从业人员共同升级成为社区执业者，开展邻里服务。依托在该互生系统平台的和睦社区服务专项业务板块，以社区受众为对象，社区消费者在互生APP上“呼呼”点单，社区执业者“声声”接单，在“呼呼声声”中完成服务的交互和关爱的传递，循环往复，乐此不疲，生生不息。

和睦社区可帮劳动者解决再就业问题　

和睦社区项目是一项民生工程，也是民心工程。和睦社区家政服务体系可以促进家政服务业提质扩容，能够助力扩大内需战略，满足人民对美好生活的向往，对开发就业岗位，解决劳动者就业及再就业问题具有积极作用。随着和睦社区家政服务的品牌化、信息化、专业化、规范化水平持续提升，越来越多劳动者能通过从事和睦社区的家政服务增收致富，更多消费者也能从中受益，不断增强生活获得感、幸福感、安全感。

一是和睦社区项目拓展就业空间。和睦社区实施的社区服务项目，为社区居民提供智能化、专业化、分工明细的生活需求服务，为社区周边商业提供发展平台，使其形成稳固产业链，以挖掘社区生活服务需求为核心，以自主创就业接单为模式，项目体系的8万个社区服务站是一个相当大的就业空间，家政服务、托育养老、休闲娱乐等等居民日常生活中所需要的服务，都做成了专项服务项目，借助系统来服务居民百姓，在满足居民生活需要的同时，让居民参与到社区服务业的创业就业，自由择业，各展所长，各取所需，我能干什么就发挥特长去提供服务，只要付出劳动就有钱赚，就实现了就业，成为新就业形态从业者。

二是社区服务项目增加灵活就业。和睦社区项目提出建立面向人人的创业服务平台，完善创业服务体系和服务方法，提高服务均等化、标准化和专业化水平，为社区居民创业提供项目，以居民自身碎片化时间充分利用为原则，提供一键接单式的平台服务，满足社区居民所需要的家政服务、养老服务、看护服务以及各种上门服务。只要居民有一技之长，或者愿意进行专业业务培训，考取执业资质，和睦社区项目将提供移动终端接单功能，在社区居民有相关需求时，可以有偿帮助解决问题，提供跟踪扶持服务。在互相帮助的和谐关系下，还能增加自身闲暇时间的额外收入，多劳多得。如果有意愿的话，还可以成为全职接单者，开启自主创业的第一步，促进自主就业，实现灵活就业。

三是和睦社区项目延伸了社区家政服务业项目。社区生活服务项目的延伸包括了社区家政服务业的延伸项目、社区大健康产业的延伸项目、社区居家养老业的延伸项目、社区智能化环境建设的延伸项目、社区精神文明建设的延伸活动，等等，每一个延伸出来的项目又包含许许多多的内容，比如，社区家政服务业的延伸项目里，就可以有社区家政全包服务、社区家政钟点工服务、社区家政业务的专业培训业务、社区居家装饰修补服务业务、社区生活类项目延伸服务业务以及为服务业提供再服务的业务，不仅能发展新业态、新产业和就业容量大的行业，还能创造更多就业岗位，解决大量人员就业问题，让大众创业、万众创新蔚然成风。

四是和睦社区服务体系可自由选择就业模式。和睦社区项目根据就业与创业的特性，把两种不同的角色进行互补结合，采用自由选择型的就业模式来实现创业突破，达到创业的工作状态，规避创业的风险，满足自由的上班工作时间，选择自由的工作项目，推出各行各业的需求。比如社区家政全包服务、社区家政钟点工服务、社区家政专业培训服务、社区居家简单修补服务、社区生活类项目延伸服务等，只要能够提高人民生活的品质，满足人民生活的需要，社区服务都会去挖掘。社区居民利用闲暇时间、碎片时间来参与创业，应用社区服务的创业机制，在家在社区就可以随时随地创业，这样就能以多种渠道，多种岗位帮助就业困难人员尽快就业，确保零就业家庭动态清零。

五是和睦社区的“新家政”突破了企业用人模式。现在企业用人最大的矛盾是企业找不到合适的人才，而大量的人才又找不到适合的工作，再加上用人成本提升，小微企业用不起人，中小企业不敢用人，大型企业自动化生产后减少用人，高科技企业选择用人，自然就把大量的普通工人退回到市场成为闲置人员。和睦社区服务体系针对这一矛盾，加强供需双方对接，通过新型的服务项目执业责任人方式，突破企业用人模式，降低创业风险，扩大承包范畴，突破传统组织关系，实现创业者自由轻松创业，从而达到企业用人选择化、创业就业责任化、上班时间自由化、收益多少公开化、消费福利保障自主化。

“和睦社区服务体系”为家政服务提供新平台　

《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》《深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动三年实施方案》《促进家政服务业提质扩容2022年工作要点》等文件的发布，为家政服务业发展，为家政服务机构提升管理水平、完善服务体系、拓展业务市场带来了新机遇。

和睦社区项目的家政服务体系依托国家分享经济实施平台，通过消费福利模式、和睦社区业务系统和管理系统，为社区居民、社区家政服务业提供多方共赢的解决方案和可操作的实施范本。为此，近两年分别举办了以“新家政、新模式、新抓手”为特色的社区家政服务城市布局战略会议，以及“家政行业携手国家分享经济实施的互生系统平台”论坛，以使国家分享经济实施平台与家政服务业实现对接，同时，还在国家分享经济实施平台推出的“互生APP”上，发出了致家政从业人员的“致大家一封必读的信”。

附：致大家一封必读的信　

亲爱的外卖骑手、快递小哥、小区阿姨及居家的朋友们：

今天给大家致信，是要告诉您一个赚钱的新选择。

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赚钱目前是我们人生的首要大事，活的精彩更是我们人生的理想目标。但是现实的生活总让我们觉得有那么一丝丝遗憾，我们赚钱的方式往往既来的单一还十分缺少。钱的积累与岁月在赛跑，蓦然回首时才发现，我们已经不年轻了，或者已经老了，可是我们还能做些什么呢？我们希望生活改变，可选择做什么才能让生活有点儿色彩，还能让钱包鼓鼓。

今天要告诉大家的是，轻松赚钱的机会来了，赋闲在家的居家朋友，你可以利用你闲散的时间，帮你的邻居做些你平时都在做的事情，比如买菜、做饭、打扫卫生、看护待产的妇女、照顾坐月子的妈妈、帮人照顾孙子、甚至是照看比你更年长但生活不能自理的长辈等。你还可以做自己擅长的事情，比如衣服缝补、家电修理、管道疏浚等，因为你是行家里手，这些工作对你来说简直就是轻车熟路，你太有经验了，你就是一个资深的保洁、保姆、月嫂、护理、修补大师，所以，你可以驾轻就熟。

加入我们，把你们的闲散时间利用起来，去做你们擅长并喜欢的事情，让自己的生活增添色彩，还能给自己带来不菲的回报，不仅能赚外快弥补家用，甚至还可以让自己经济独立。

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说到跑腿服务，在这里特别要说的是我们的外卖骑手、快递小哥，你们真的很棒，你们已经成为我们日常生活中已经不可或缺的一部分，因为有你们的辛勤付出，城市变得更加便捷便利。骑手、小哥你们辛苦了，希望你们也加入我们，把顺便接我们的订单成为你新的副业吧，增加额外的收入。

大家行动吧，注册成为我们的社区专职服务人员，让我们用行动点亮梦想，一起开创美好的明天！